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司法部發布新修訂的《辦理法律援助案件程序規定》

[ 字號:   ]發布時間:2023-8-24 信息來源:常州城建集團 瀏覽次數:655


     日(ri)前,司(si)法部公布新修(xiu)訂(ding)的(de)《辦理法律援助案(an)件程序(xu)規定》(以下簡(jian)稱《程序(xu)規定》),自2023年9月1日(ri)起施(shi)行。

      為貫(guan)徹(che)落實《中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國(guo)法律援(yuan)助(zhu)(zhu)法》,進一步規范辦理法律援(yuan)助(zhu)(zhu)案件(jian)程序(xu),提升法律援(yuan)助(zhu)(zhu)服務質量,司法部對2012年公布并施行(xing)的《程序(xu)規定》進行(xing)了(le)全面修訂。

   新修訂的(de)(de)《程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)規定》共六章46條,與原《程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)規定》相比,新增加(jia)7條,單設“指(zhi)派(pai)”一章,重點修訂了以下內容:一是(shi)(shi)(shi)明(ming)確承(cheng)辦(ban)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。規定律(lv)(lv)(lv)師(shi)、基層法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服務工作(zuo)(zuo)者、法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)志愿者以及(ji)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)機(ji)(ji)構中具(ju)有律(lv)(lv)(lv)師(shi)資格(ge)或者法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)職(zhi)業資格(ge)的(de)(de)工作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)等(deng),可(ke)以依法(fa)(fa)承(cheng)辦(ban)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)案(an)(an)件(jian)(jian)。二(er)是(shi)(shi)(shi)優化申(shen)(shen)請(qing)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)。明(ming)確申(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)申(shen)(shen)請(qing)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)時(shi)(shi),由提(ti)交(jiao)(jiao)經濟困難(nan)證明(ming)表(biao)改為提(ti)交(jiao)(jiao)經濟困難(nan)狀況(kuang)說(shuo)明(ming)表(biao)。三(san)是(shi)(shi)(shi)完(wan)善審查(cha)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)。規定法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)機(ji)(ji)構可(ke)以通過信(xin)息共享查(cha)詢、申(shen)(shen)請(qing)人(ren)(ren)誠信(xin)承(cheng)諾等(deng)方式核查(cha)經濟困難(nan)狀況(kuang),需要(yao)(yao)跨地(di)域核查(cha)的(de)(de)可(ke)以請(qing)求(qiu)(qiu)異(yi)地(di)協作(zuo)(zuo),異(yi)地(di)協作(zuo)(zuo)核查(cha)的(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)不計入法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)機(ji)(ji)構的(de)(de)審查(cha)期(qi)限。四是(shi)(shi)(shi)細化指(zhi)派(pai)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)。對可(ke)能(neng)被(bei)判(pan)處(chu)無期(qi)徒刑(xing)、死刑(xing)的(de)(de)人(ren)(ren),以及(ji)死刑(xing)復核案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)被(bei)告人(ren)(ren),要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)機(ji)(ji)構指(zhi)派(pai)具(ju)有三(san)年(nian)以上刑(xing)事(shi)辯(bian)護(hu)經歷的(de)(de)律(lv)(lv)(lv)師(shi)擔任辯(bian)護(hu)人(ren)(ren);對未成年(nian)人(ren)(ren)刑(xing)事(shi)案(an)(an)件(jian)(jian),要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)指(zhi)派(pai)熟悉未成年(nian)人(ren)(ren)身心特點的(de)(de)律(lv)(lv)(lv)師(shi)擔任辯(bian)護(hu)人(ren)(ren)。五(wu)是(shi)(shi)(shi)規范承(cheng)辦(ban)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)代理(li)案(an)(an)件(jian)(jian)時(shi)(shi),應當約(yue)見(jian)受援(yuan)(yuan)人(ren)(ren)或者其(qi)法(fa)(fa)定代理(li)人(ren)(ren)、近(jin)親屬,首(shou)次約(yue)見(jian)時(shi)(shi)應當履行相關告知職(zhi)責。

辦理(li)法律援助案件程序(xu)規定

(2012年4月9日(ri)司法(fa)部令第124號(hao)公(gong)布 2023年7月11日(ri)司法(fa)部令第148號(hao)修訂(ding))


第一章 總則


  第一(yi)條 為(wei)了規范辦(ban)理法(fa)(fa)律(lv)援助案件(jian)程序(xu),保證法(fa)(fa)律(lv)援助質量,根(gen)據《中華人民共和(he)國法(fa)(fa)律(lv)援助法(fa)(fa)》《法(fa)(fa)律(lv)援助條例》等有關法(fa)(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)(fa)規的規定,制定本(ben)規定。


  第二條 法(fa)律(lv)援助(zhu)機構組織(zhi)辦理(li)法(fa)律(lv)援助(zhu)案件,律(lv)師事務所(suo)、基層法(fa)律(lv)服(fu)務所(suo)和法(fa)律(lv)援助(zhu)人員承辦法(fa)律(lv)援助(zhu)案件,適用本規(gui)定。


  本規(gui)定(ding)所稱法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助人員,是指接受法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助機構的(de)(de)指派或者安排,依法(fa)(fa)(fa)為經(jing)濟困難公民和符合(he)法(fa)(fa)(fa)定(ding)條件的(de)(de)其(qi)他當(dang)事人提(ti)供法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助服務的(de)(de)律(lv)(lv)(lv)師(shi)、基層法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服務工(gong)作者、法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助志愿者以及法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助機構中(zhong)具(ju)有律(lv)(lv)(lv)師(shi)資格或者法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)職(zhi)業(ye)資格的(de)(de)工(gong)作人員等。


  第三條 辦理(li)法律援助案(an)件應當堅持中(zhong)國共(gong)產黨領導,堅持以人民為中(zhong)心,尊重和保障人權,遵循公(gong)開、公(gong)平(ping)、公(gong)正的(de)原則。


  第四條(tiao) 法(fa)律援助(zhu)機構應當建立健全工作機制,加強信息化(hua)建設(she),為公民(min)獲得法(fa)律援助(zhu)提(ti)供(gong)便利。


  法(fa)律援助(zhu)機構為(wei)老年(nian)人、殘疾人提供(gong)法(fa)律援助(zhu)服(fu)務的,應當根(gen)據實際情況提供(gong)無障礙設(she)施設(she)備(bei)和(he)服(fu)務。


  第五條(tiao) 法(fa)(fa)律(lv)(lv)援(yuan)助人(ren)員(yuan)應當(dang)依照法(fa)(fa)律(lv)(lv)、法(fa)(fa)規(gui)及本規(gui)定,遵守(shou)有(you)關法(fa)(fa)律(lv)(lv)服務(wu)業務(wu)規(gui)程(cheng),及時為(wei)受援(yuan)人(ren)提供符合標(biao)準的法(fa)(fa)律(lv)(lv)援(yuan)助服務(wu),維護受援(yuan)人(ren)的合法(fa)(fa)權益。


  第六條 法律援(yuan)助(zhu)人員應當恪(ke)守職業道德和執業紀律,自覺接受監督,不得向受援(yuan)人收取任何財(cai)物。


  第七條(tiao) 法(fa)律援助(zhu)機構、法(fa)律援助(zhu)人員(yuan)對提供法(fa)律援助(zhu)過程(cheng)中知悉的(de)國(guo)家秘(mi)密(mi)、商業秘(mi)密(mi)和個人隱私應(ying)當予以保密(mi)。


第二章 申請與受理


  第八條 法律援(yuan)助機(ji)(ji)構(gou)應當向社會(hui)公布辦公地址、聯系方式等信(xin)息,在(zai)接(jie)待場所和(he)司(si)法行政(zheng)機(ji)(ji)關政(zheng)府網站公示并及(ji)時更新(xin)法律援(yuan)助條(tiao)件(jian)、程序(xu)、申(shen)(shen)請(qing)材料目錄(lu)和(he)申(shen)(shen)請(qing)示范文本等。


  第九條 法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助機(ji)構組織法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助人(ren)員(yuan),依(yi)照有(you)關規定和服(fu)務規范要求(qiu)提(ti)供法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)咨詢、代擬法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)文(wen)書、值班律(lv)(lv)(lv)師法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)幫(bang)助。法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助人(ren)員(yuan)在提(ti)供法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)咨詢、代擬法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)文(wen)書、值班律(lv)(lv)(lv)師法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)幫(bang)助過程中,對可能符合代理或者(zhe)刑事(shi)辯護法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助條(tiao)件的,應(ying)當告知其(qi)可以依(yi)法(fa)(fa)(fa)提(ti)出申請(qing)。


  第十條 對(dui)(dui)訴訟事(shi)(shi)項(xiang)的法律援助(zhu),由申(shen)請(qing)(qing)人向(xiang)辦案機關(guan)所(suo)在地的法律援助(zhu)機構提(ti)出(chu)(chu)申(shen)請(qing)(qing);對(dui)(dui)非訴訟事(shi)(shi)項(xiang)的法律援助(zhu),由申(shen)請(qing)(qing)人向(xiang)爭議處理機關(guan)所(suo)在地或者事(shi)(shi)由發生地的法律援助(zhu)機構提(ti)出(chu)(chu)申(shen)請(qing)(qing)。


  申請(qing)人就同一(yi)事項向(xiang)兩個以(yi)上有管(guan)轄(xia)權(quan)的法(fa)律援助(zhu)機構(gou)提(ti)出申請(qing)的,由最先(xian)收到申請(qing)的法(fa)律援助(zhu)機構(gou)受(shou)理(li)。


  第十一條(tiao) 因經(jing)濟困難(nan)申請代理、刑(xing)事辯(bian)護(hu)法律(lv)援助(zhu)的,申請人應當如(ru)實提交下列(lie)材料(liao):


  (一)法(fa)律援助申請表(biao);


  (二)居民身份證(zheng)或者其他(ta)有效(xiao)身份證(zheng)明(ming),代(dai)為申(shen)請(qing)的(de)還應當提交(jiao)有代(dai)理權的(de)證(zheng)明(ming);


  (三)經濟(ji)困難(nan)狀況說明(ming)表,如(ru)有能夠說明(ming)經濟(ji)狀況的證件或者證明(ming)材料,可以一并提供;


  (四)與(yu)所(suo)申請法(fa)律援助事項有關的其他材料(liao)。


  填寫(xie)法律(lv)援助申(shen)請表、經濟困難(nan)狀況說明表確(que)有困難(nan)的,由法律(lv)援助機構工作人員(yuan)或者(zhe)轉交(jiao)申(shen)請的機關(guan)、單位工作人員(yuan)代為填寫(xie),申(shen)請人確(que)認無誤后(hou)簽(qian)名或者(zhe)按指印。


  符合《中(zhong)華人民共和國法(fa)律(lv)援助法(fa)》第(di)三十二條規定情形的(de)當事人申請代理、刑(xing)事辯護法(fa)律(lv)援助的(de),應當提交第(di)一款第(di)一項(xiang)、第(di)二項(xiang)、第(di)四(si)項(xiang)規定的(de)材料。


  第十二條 被羈押的犯罪嫌疑人(ren)、被告人(ren)、服刑(xing)人(ren)員以及強制隔離戒(jie)毒人(ren)員等(deng)提出(chu)法律(lv)援助申(shen)(shen)請的,可(ke)以通過辦案(an)機(ji)(ji)關(guan)或者監(jian)管(guan)場(chang)所轉交申(shen)(shen)請。辦案(an)機(ji)(ji)關(guan)、監(jian)管(guan)場(chang)所應(ying)當在二十四小時內將申(shen)(shen)請材料轉交法律(lv)援助機(ji)(ji)構。


  犯(fan)罪嫌疑人、被告人通過值(zhi)班(ban)律(lv)師提出代理、刑(xing)事(shi)辯護等法(fa)律(lv)援助申請的,值(zhi)班(ban)律(lv)師應當在(zai)二(er)十四小時內將(jiang)申請材料轉交法(fa)律(lv)援助機構(gou)。


  第十三條(tiao) 法(fa)律援助機構對申請(qing)人提出的法(fa)律援助申請(qing),應當根據下(xia)列情(qing)況分別(bie)作出處(chu)理:


  (一(yi))申(shen)請(qing)人提交的(de)(de)申(shen)請(qing)材(cai)料(liao)符合規(gui)定的(de)(de),應當予以(yi)受理,并(bing)向(xiang)申(shen)請(qing)人出具(ju)收(shou)到(dao)申(shen)請(qing)材(cai)料(liao)的(de)(de)書面憑證,載明收(shou)到(dao)申(shen)請(qing)材(cai)料(liao)的(de)(de)名稱、數量、日期等(deng);


  (二)申(shen)請(qing)人(ren)提交的(de)申(shen)請(qing)材(cai)料不齊(qi)全(quan),應當一(yi)次性(xing)告知申(shen)請(qing)人(ren)需要補充的(de)全(quan)部內(nei)容,或者要求申(shen)請(qing)人(ren)作(zuo)出必要的(de)說明(ming)。申(shen)請(qing)人(ren)未按要求補充材(cai)料或者作(zuo)出說明(ming)的(de),視(shi)為撤回申(shen)請(qing);


  (三)申請(qing)(qing)事項(xiang)不(bu)屬(shu)于(yu)本法律援(yuan)助機(ji)構受理(li)范圍的(de),應當告(gao)知申請(qing)(qing)人向有(you)管轄權的(de)法律援(yuan)助機(ji)構申請(qing)(qing)或者向有(you)關部(bu)門申請(qing)(qing)處(chu)理(li)。


第三章 審查


  第十四條(tiao) 法(fa)(fa)律援助機構應當對法(fa)(fa)律援助申請進行審查,確(que)定是否(fou)具備下(xia)列條件:


  (一)申請人系公民或(huo)者符合法定(ding)條件的其(qi)他當事(shi)人;


  (二)申請事項屬(shu)于法律援助范(fan)圍;


  (三)符(fu)合(he)經濟困難標準或者其他法定條(tiao)件。


  第十五條 法律援助機構核查(cha)申請(qing)人的(de)經濟困難狀況,可以通過信息(xi)共享查(cha)詢,或(huo)者由申請(qing)人進行個人誠信承諾。


  法律援助機構開展核(he)(he)查工作,可(ke)以(yi)依(yi)法向有關部門、單(dan)位、村民委員(yuan)會、居(ju)民委員(yuan)會或者個人核(he)(he)實有關情況。


  第十六條 受理申請的(de)法律援助機(ji)構需要異地核(he)查有關情況的(de),可以(yi)向核(he)查事(shi)項所在地的(de)法律援助機(ji)構請求(qiu)協作。


  法(fa)(fa)律(lv)援助(zhu)機(ji)(ji)構(gou)請(qing)(qing)求協(xie)(xie)作(zuo)的(de)(de),應當(dang)向被請(qing)(qing)求的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)援助(zhu)機(ji)(ji)構(gou)發出協(xie)(xie)作(zuo)函件,說(shuo)明(ming)基本(ben)情況、需要核(he)查的(de)(de)事項、辦(ban)理時限等。被請(qing)(qing)求的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)援助(zhu)機(ji)(ji)構(gou)應當(dang)予以協(xie)(xie)作(zuo)。因客(ke)觀原因無法(fa)(fa)協(xie)(xie)作(zuo)的(de)(de),應當(dang)及時向請(qing)(qing)求協(xie)(xie)作(zuo)的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)援助(zhu)機(ji)(ji)構(gou)書面說(shuo)明(ming)理由。


  第(di)十七條 法(fa)(fa)律援(yuan)助(zhu)機(ji)構應(ying)當(dang)自收(shou)到法(fa)(fa)律援(yuan)助(zhu)申請(qing)之日起七日內進行審(shen)查,作出是否(fou)給予法(fa)(fa)律援(yuan)助(zhu)的決定。


  申請人補充材料、作出說明(ming)所需的(de)時(shi)間,法(fa)(fa)律援助機(ji)構(gou)(gou)請求異地(di)法(fa)(fa)律援助機(ji)構(gou)(gou)協作核查的(de)時(shi)間,不計入審查期限(xian)。


  第十八條 法律援助機構(gou)經審查,對于有下列情形之一的,應當(dang)認定申請(qing)人經濟困難:


  (一)申請人(ren)及與其共同生活的(de)(de)家庭成員符(fu)合(he)受理的(de)(de)法(fa)律援(yuan)助機構所在省、自(zi)治區、直轄市人(ren)民政府規定的(de)(de)經(jing)濟困難(nan)標準的(de)(de);


  (二)申請事項的(de)(de)對方當事人(ren)(ren)是與申請人(ren)(ren)共(gong)同生活的(de)(de)家庭(ting)成員(yuan),申請人(ren)(ren)符合受理的(de)(de)法律援助機構所在省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市人(ren)(ren)民政(zheng)府規定的(de)(de)經濟困難標準(zhun)的(de)(de);


  (三(san))符合《中華人民共和國(guo)法律(lv)援助法》第(di)四十(shi)二條規定(ding),申請人所提交材料真(zhen)實有(you)效的。


  第(di)十(shi)九條 法律援(yuan)(yuan)助機構經審查,對符合法律援(yuan)(yuan)助條(tiao)件的,應當(dang)決定(ding)給予(yu)(yu)法律援(yuan)(yuan)助,并(bing)制作(zuo)給予(yu)(yu)法律援(yuan)(yuan)助決定(ding)書;對不(bu)(bu)符合法律援(yuan)(yuan)助條(tiao)件的,應當(dang)決定(ding)不(bu)(bu)予(yu)(yu)法律援(yuan)(yuan)助,并(bing)制作(zuo)不(bu)(bu)予(yu)(yu)法律援(yuan)(yuan)助決定(ding)書。


  不予(yu)法律(lv)援助決定書應(ying)當載明不予(yu)法律(lv)援助的(de)理由及申請人提出異議的(de)途徑和方(fang)式。


  第二十(shi)條 給(gei)予(yu)法(fa)律(lv)(lv)援(yuan)助(zhu)決(jue)(jue)定書(shu)或者不予(yu)法(fa)律(lv)(lv)援(yuan)助(zhu)決(jue)(jue)定書(shu)應當發送申請人;屬于《中華人民共和國法(fa)律(lv)(lv)援(yuan)助(zhu)法(fa)》第三十九條(tiao)規定情形的,法(fa)律(lv)(lv)援(yuan)助(zhu)機(ji)構還應當同時函告有關(guan)辦(ban)案機(ji)關(guan)、監管場所。


  第(di)二十一(yi)條(tiao) 法(fa)(fa)律援(yuan)助機(ji)(ji)構依(yi)據(ju)《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)法(fa)(fa)律援(yuan)助法(fa)(fa)》第四十四條(tiao)規(gui)定先(xian)行(xing)提供法(fa)(fa)律援(yuan)助的,受援(yuan)人應當在法(fa)(fa)律援(yuan)助機(ji)(ji)構要(yao)求的時(shi)限內,補辦(ban)有關(guan)手續,補充(chong)有關(guan)材料。


  第二十二條 申請(qing)人對法(fa)律(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)機構不予法(fa)律(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)的(de)決(jue)定有異議的(de),應當自(zi)收到決(jue)定之日起十五(wu)日內向設立該法(fa)律(lv)(lv)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)機構的(de)司法(fa)行政機關提出。


  第二(er)十(shi)三條(tiao) 司法(fa)行政(zheng)機(ji)關(guan)應(ying)當(dang)自收到(dao)異議之日(ri)起五日(ri)內進(jin)行審查,認(ren)為(wei)申請(qing)(qing)人(ren)(ren)符(fu)合(he)法(fa)律援助(zhu)條件(jian)的(de),應(ying)當(dang)以書(shu)(shu)(shu)面(mian)形(xing)式責令法(fa)律援助(zhu)機(ji)構(gou)(gou)對(dui)該申請(qing)(qing)人(ren)(ren)提供法(fa)律援助(zhu),同時書(shu)(shu)(shu)面(mian)告(gao)知申請(qing)(qing)人(ren)(ren);認(ren)為(wei)申請(qing)(qing)人(ren)(ren)不符(fu)合(he)法(fa)律援助(zhu)條件(jian)的(de),應(ying)當(dang)作出維持法(fa)律援助(zhu)機(ji)構(gou)(gou)不予法(fa)律援助(zhu)的(de)決定(ding),書(shu)(shu)(shu)面(mian)告(gao)知申請(qing)(qing)人(ren)(ren)并說明理由。


  申請人對司法行(xing)政(zheng)機(ji)關維持法律援助機(ji)構(gou)決定不服的(de),可以依法申請行(xing)政(zheng)復議(yi)或者提起行(xing)政(zheng)訴(su)訟(song)。


第四章 指派


  第(di)二十四條(tiao) 法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)援助(zhu)機構(gou)應當自作(zuo)出(chu)給(gei)予法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)援助(zhu)決(jue)定之日(ri)(ri)起三日(ri)(ri)內依法(fa)(fa)(fa)(fa)指派律(lv)(lv)師(shi)事務(wu)(wu)所(suo)、基(ji)(ji)層法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)所(suo)安(an)排本(ben)(ben)所(suo)律(lv)(lv)師(shi)或(huo)(huo)者基(ji)(ji)層法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)者,或(huo)(huo)者安(an)排本(ben)(ben)機構(gou)具有律(lv)(lv)師(shi)資格(ge)或(huo)(huo)者法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)職(zhi)業資格(ge)的(de)工(gong)作(zuo)人員承辦法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)援助(zhu)案(an)件。


  對于通(tong)知(zhi)辯(bian)護或者通(tong)知(zhi)代(dai)理(li)的刑事法(fa)律(lv)(lv)(lv)援助(zhu)(zhu)案件,法(fa)律(lv)(lv)(lv)援助(zhu)(zhu)機(ji)(ji)構(gou)收到人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)、人(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院(yuan)(yuan)、公(gong)安(an)機(ji)(ji)關要求(qiu)指派律(lv)(lv)(lv)師的通(tong)知(zhi)后,應當在(zai)三(san)日內(nei)指派律(lv)(lv)(lv)師承辦法(fa)律(lv)(lv)(lv)援助(zhu)(zhu)案件,并通(tong)知(zhi)人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)(yuan)、人(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院(yuan)(yuan)、公(gong)安(an)機(ji)(ji)關。


  第二十五條 法律(lv)(lv)(lv)援(yuan)助機(ji)(ji)構應當根據本機(ji)(ji)構、律(lv)(lv)(lv)師事務(wu)所、基層法律(lv)(lv)(lv)服務(wu)所的人員(yuan)數量、專業(ye)特長、執(zhi)業(ye)經驗等(deng)因(yin)素,合理指派承(cheng)辦機(ji)(ji)構或者安排法律(lv)(lv)(lv)援(yuan)助機(ji)(ji)構工作人員(yuan)承(cheng)辦案件。


  律師(shi)事(shi)務所、基層法(fa)律服(fu)務所收(shou)到(dao)指派后(hou),應當及時(shi)安排(pai)本所律師(shi)、基層法(fa)律服(fu)務工作(zuo)者(zhe)承辦(ban)法(fa)律援助案件。


  第二十六條 對可能被判處無期徒刑(xing)、死(si)刑(xing)的人(ren)(ren)(ren),以及死(si)刑(xing)復核案件(jian)的被告人(ren)(ren)(ren),法(fa)律援助(zhu)機構收到(dao)人(ren)(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)、人(ren)(ren)(ren)民檢察院(yuan)、公(gong)安(an)機關通知后,應當指派具有三年以上刑(xing)事辯(bian)護經歷的律師擔任辯(bian)護人(ren)(ren)(ren)。


  對(dui)于未成(cheng)年人(ren)刑事(shi)案件,法律援助機構收到人(ren)民(min)法院(yuan)、人(ren)民(min)檢察院(yuan)、公安機關(guan)通知后,應當(dang)指派熟悉未成(cheng)年人(ren)身心特點的律師擔任辯(bian)護人(ren)。


  第二十(shi)七條 法律援助人員所屬(shu)單位應當自(zi)安(an)排或(huo)者(zhe)收(shou)到指派(pai)之日(ri)起(qi)五日(ri)內與受援人或(huo)者(zhe)其法定代理人、近親屬(shu)簽訂(ding)委托協議和(he)授(shou)權委托書,但因(yin)受援人原因(yin)或(huo)者(zhe)其他客觀(guan)原因(yin)無法按(an)時簽訂(ding)的除外。


  第二(er)十八(ba)條(tiao) 法(fa)律援(yuan)助機構(gou)(gou)已(yi)指派律師為犯罪(zui)(zui)嫌(xian)(xian)疑(yi)人(ren)、被(bei)(bei)告(gao)人(ren)提供辯(bian)(bian)護(hu)(hu)(hu),犯罪(zui)(zui)嫌(xian)(xian)疑(yi)人(ren)、被(bei)(bei)告(gao)人(ren)的監(jian)護(hu)(hu)(hu)人(ren)或(huo)者近親屬又代(dai)為委(wei)托(tuo)辯(bian)(bian)護(hu)(hu)(hu)人(ren),犯罪(zui)(zui)嫌(xian)(xian)疑(yi)人(ren)、被(bei)(bei)告(gao)人(ren)決定接受委(wei)托(tuo)辯(bian)(bian)護(hu)(hu)(hu)的,律師應當及時向法(fa)律援(yuan)助機構(gou)(gou)報告(gao)。法(fa)律援(yuan)助機構(gou)(gou)按照有(you)關規定進行處理。


第五章 承辦


  第(di)二十九條(tiao) 律師(shi)承辦刑(xing)事(shi)辯護法(fa)律援助案(an)件(jian),應當依(yi)法(fa)及時會見(jian)犯(fan)罪(zui)嫌疑人(ren)(ren)、被(bei)告(gao)人(ren)(ren),了解(jie)案(an)件(jian)情況并制作筆錄(lu)。筆錄(lu)應當經犯(fan)罪(zui)嫌疑人(ren)(ren)、被(bei)告(gao)人(ren)(ren)確認無誤后(hou)簽名或者按指印。犯(fan)罪(zui)嫌疑人(ren)(ren)、被(bei)告(gao)人(ren)(ren)無閱讀(du)能力的,律師(shi)應當向犯(fan)罪(zui)嫌疑人(ren)(ren)、被(bei)告(gao)人(ren)(ren)宣讀(du)筆錄(lu),并在筆錄(lu)上載明。


  對于通知辯(bian)護(hu)的案件,律師應當(dang)在(zai)首次會(hui)見犯罪(zui)嫌疑人(ren)(ren)(ren)、被告人(ren)(ren)(ren)時,詢問是否同意為其辯(bian)護(hu),并記錄在(zai)案。犯罪(zui)嫌疑人(ren)(ren)(ren)、被告人(ren)(ren)(ren)不同意的,律師應當(dang)書面告知人(ren)(ren)(ren)民法院(yuan)、人(ren)(ren)(ren)民檢察院(yuan)、公安機關和(he)法律援助機構。


  第三(san)十(shi)條 法(fa)律援助人(ren)員承辦刑事代理、民(min)事、行政等法(fa)律援助案(an)件,應當約見受援人(ren)或者其法(fa)定(ding)代理人(ren)、近親(qin)屬(shu),了解案(an)件情況并(bing)制作筆錄,但(dan)因(yin)受援人(ren)原因(yin)無法(fa)按時約見的除外。


  法律援助人員首次約(yue)見受(shou)援人或(huo)者其法定代理人、近親(qin)屬(shu)時,應當告知下(xia)列事項:


  (一)法律(lv)援助人員的代理(li)職責;


  (二)發(fa)現受援人可能(neng)符合(he)司法救(jiu)助(zhu)條件的,告知其申(shen)請方式和(he)途徑;


  (三)本(ben)案(an)主要訴訟風險及(ji)法律后果;


  (四)受援人在(zai)訴訟中的權利和義務。


  第三(san)十一條(tiao) 法律援助(zhu)人員承辦(ban)案件(jian),可以根據需要(yao)依法向有(you)關單(dan)位(wei)或者(zhe)個人調查與承辦(ban)案件(jian)有(you)關的(de)情況(kuang),收集與承辦(ban)案件(jian)有(you)關的(de)材料,并可以根據需要(yao)請(qing)求法律援助(zhu)機(ji)構出具(ju)必要(yao)的(de)證明文件(jian)或者(zhe)與有(you)關機(ji)關、單(dan)位(wei)進(jin)行協調。


  法(fa)律(lv)援(yuan)(yuan)助人員認為需要異地(di)調查情況、收(shou)集材料的,可以(yi)向作(zuo)出指(zhi)派或者(zhe)安排(pai)的法(fa)律(lv)援(yuan)(yuan)助機構報告。法(fa)律(lv)援(yuan)(yuan)助機構可以(yi)按照本規定第(di)十(shi)六條向調查事(shi)項所在地(di)的法(fa)律(lv)援(yuan)(yuan)助機構請求協作(zuo)。


  第三十二條 法(fa)(fa)律援助人(ren)員可以幫助受(shou)援人(ren)通過和解(jie)(jie)、調解(jie)(jie)及(ji)其他非訴(su)訟方式解(jie)(jie)決(jue)糾(jiu)紛(fen),依法(fa)(fa)最大限度維(wei)護受(shou)援人(ren)合法(fa)(fa)權益。


  法律援助人(ren)員代理(li)受援人(ren)以和(he)解(jie)或者(zhe)調解(jie)方(fang)式(shi)解(jie)決糾(jiu)紛的,應當征得受援人(ren)同意。


  第三十三條 對處于偵(zhen)查、審查起訴(su)階段的刑事辯(bian)護(hu)法律援助(zhu)案件,承辦(ban)(ban)律師應當積極履行(xing)辯(bian)護(hu)職責,在辦(ban)(ban)案期限(xian)內依法完成會見、閱卷,并根據案情提出辯(bian)護(hu)意(yi)見。


  第三十四條 對于開庭(ting)審(shen)(shen)理的案件,法律援助人員應當做好開庭(ting)前準備;庭(ting)審(shen)(shen)中充分發表意(yi)見、舉證(zheng)、質證(zheng);庭(ting)審(shen)(shen)結束后,應當向人民法院或(huo)者勞動人事爭議仲裁(cai)機構提交(jiao)書(shu)面法律意(yi)見。


  對于不開庭審(shen)理(li)的(de)案(an)件(jian),法(fa)(fa)律援助(zhu)人(ren)(ren)員(yuan)應當在會見(jian)或者約見(jian)受援人(ren)(ren)、查閱案(an)卷材料、了解案(an)件(jian)主要事實后(hou),及時(shi)向人(ren)(ren)民法(fa)(fa)院提交書面法(fa)(fa)律意(yi)見(jian)。


  第三十五(wu)條 法律援助人員(yuan)應(ying)當向(xiang)受(shou)援人通報(bao)案(an)件辦(ban)理情(qing)況,答(da)復受(shou)援人詢問,并制作通報(bao)情(qing)況記錄。


  第(di)三十(shi)六條 法律(lv)援(yuan)助(zhu)(zhu)人(ren)員應當按照法律(lv)援(yuan)助(zhu)(zhu)機構要求報告案件承辦情況。


  法律(lv)援助(zhu)(zhu)案(an)件有下列情(qing)形之一的,法律(lv)援助(zhu)(zhu)人員應當(dang)向(xiang)法律(lv)援助(zhu)(zhu)機(ji)構報告:


  (一)主要證據認(ren)定、適(shi)用法律等方面存(cun)在(zai)重大疑義的;


  (二)涉及群體性事件的;


  (三)有重(zhong)大(da)社會影響的;


  (四)其他復雜、疑難情形。


  第三十七條(tiao) 受援(yuan)人有證據證明法(fa)(fa)律援(yuan)助(zhu)人員(yuan)未依法(fa)(fa)履行職責的(de),可(ke)以(yi)請(qing)求法(fa)(fa)律援(yuan)助(zhu)機構更換法(fa)(fa)律援(yuan)助(zhu)人員(yuan)。


  法(fa)(fa)律援(yuan)(yuan)助機(ji)構(gou)(gou)(gou)應(ying)(ying)當自受援(yuan)(yuan)人(ren)(ren)申請更換(huan)之日起五日內決(jue)定(ding)是(shi)否更換(huan)。決(jue)定(ding)更換(huan)的,應(ying)(ying)當另行(xing)指(zhi)派(pai)或者安排人(ren)(ren)員(yuan)承辦。對犯罪嫌疑人(ren)(ren)、被(bei)告人(ren)(ren)具有應(ying)(ying)當通知辯(bian)護情(qing)形,人(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)院、人(ren)(ren)民(min)檢察院、公安機(ji)關決(jue)定(ding)為其另行(xing)通知辯(bian)護的,法(fa)(fa)律援(yuan)(yuan)助機(ji)構(gou)(gou)(gou)應(ying)(ying)當另行(xing)指(zhi)派(pai)或者安排人(ren)(ren)員(yuan)承辦。法(fa)(fa)律援(yuan)(yuan)助機(ji)構(gou)(gou)(gou)應(ying)(ying)當及(ji)時將(jiang)變更情(qing)況通知辦案機(ji)關。


  更換法(fa)律(lv)援助人(ren)(ren)員的,原法(fa)律(lv)援助人(ren)(ren)員所屬(shu)單位應(ying)當與受援人(ren)(ren)解除或者變更委(wei)托協議和(he)授權委(wei)托書,原法(fa)律(lv)援助人(ren)(ren)員應(ying)當與更換后的法(fa)律(lv)援助人(ren)(ren)員辦理案件材料移(yi)交手續。


  第三十八條 法(fa)律(lv)援助(zhu)(zhu)人員(yuan)在承辦案(an)(an)(an)件過程中,發現與本案(an)(an)(an)存在利害(hai)關(guan)系或者因(yin)客觀原因(yin)無法(fa)繼續承辦案(an)(an)(an)件的,應當(dang)向法(fa)律(lv)援助(zhu)(zhu)機構(gou)(gou)報告。法(fa)律(lv)援助(zhu)(zhu)機構(gou)(gou)認為需要更換法(fa)律(lv)援助(zhu)(zhu)人員(yuan)的,按照(zhao)本規定第三十(shi)七(qi)條辦理。


  第三十九條 存在《中華人民共和國法(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)法(fa)》第四十八(ba)條規定(ding)情形,法(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)機構決(jue)定(ding)終(zhong)止法(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)的,應當制作終(zhong)止法(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)決(jue)定(ding)書,并于三日內,發送受援(yuan)人、通知法(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)人員所屬單位并函告辦案機關(guan)。


  受援(yuan)人對法律援(yuan)助機構終止法律援(yuan)助的(de)決(jue)定(ding)(ding)有異議的(de),按照本規定(ding)(ding)第(di)二十二條(tiao)、第(di)二十三(san)條(tiao)辦理(li)。


  第四十條 法(fa)(fa)律援助(zhu)(zhu)(zhu)案件辦理結(jie)束后,法(fa)(fa)律援助(zhu)(zhu)(zhu)人員(yuan)應當及時向(xiang)法(fa)(fa)律援助(zhu)(zhu)(zhu)機構(gou)(gou)報(bao)告,并自結(jie)案之(zhi)日(ri)(ri)起三(san)十日(ri)(ri)內向(xiang)法(fa)(fa)律援助(zhu)(zhu)(zhu)機構(gou)(gou)提交結(jie)案歸檔材料。


  刑事訴(su)訟案(an)(an)(an)件(jian)偵查階段(duan)(duan)應(ying)(ying)以(yi)承(cheng)(cheng)辦律(lv)師(shi)(shi)收(shou)到(dao)起(qi)(qi)訴(su)意(yi)見書(shu)(shu)或撤銷案(an)(an)(an)件(jian)的相(xiang)關法(fa)(fa)(fa)律(lv)文書(shu)(shu)之日(ri)(ri)為(wei)結(jie)案(an)(an)(an)日(ri)(ri);審查起(qi)(qi)訴(su)階段(duan)(duan)應(ying)(ying)以(yi)承(cheng)(cheng)辦律(lv)師(shi)(shi)收(shou)到(dao)起(qi)(qi)訴(su)書(shu)(shu)或不起(qi)(qi)訴(su)決定(ding)(ding)(ding)(ding)書(shu)(shu)之日(ri)(ri)為(wei)結(jie)案(an)(an)(an)日(ri)(ri);審判(pan)(pan)階段(duan)(duan)以(yi)承(cheng)(cheng)辦律(lv)師(shi)(shi)收(shou)到(dao)判(pan)(pan)決書(shu)(shu)、裁定(ding)(ding)(ding)(ding)書(shu)(shu)、調(diao)解(jie)(jie)書(shu)(shu)之日(ri)(ri)為(wei)結(jie)案(an)(an)(an)日(ri)(ri)。其他(ta)訴(su)訟案(an)(an)(an)件(jian)以(yi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)(zhu)人(ren)員收(shou)到(dao)判(pan)(pan)決書(shu)(shu)、裁定(ding)(ding)(ding)(ding)書(shu)(shu)、調(diao)解(jie)(jie)書(shu)(shu)之日(ri)(ri)為(wei)結(jie)案(an)(an)(an)日(ri)(ri)。勞動爭議仲裁案(an)(an)(an)件(jian)或者行政復議案(an)(an)(an)件(jian)以(yi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)(zhu)人(ren)員收(shou)到(dao)仲裁裁決書(shu)(shu)、行政復議決定(ding)(ding)(ding)(ding)書(shu)(shu)之日(ri)(ri)為(wei)結(jie)案(an)(an)(an)日(ri)(ri)。其他(ta)非訴(su)訟法(fa)(fa)(fa)律(lv)事務(wu)以(yi)受援(yuan)人(ren)與(yu)對方當事人(ren)達(da)成和解(jie)(jie)、調(diao)解(jie)(jie)協議之日(ri)(ri)為(wei)結(jie)案(an)(an)(an)日(ri)(ri)。無(wu)相(xiang)關文書(shu)(shu)的,以(yi)義務(wu)人(ren)開始(shi)履行義務(wu)之日(ri)(ri)為(wei)結(jie)案(an)(an)(an)日(ri)(ri)。法(fa)(fa)(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)(zhu)機構(gou)終(zhong)止法(fa)(fa)(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)(zhu)的,以(yi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)(zhu)人(ren)員所屬單位收(shou)到(dao)終(zhong)止法(fa)(fa)(fa)律(lv)援(yuan)助(zhu)(zhu)決定(ding)(ding)(ding)(ding)書(shu)(shu)之日(ri)(ri)為(wei)結(jie)案(an)(an)(an)日(ri)(ri)。


  第四十一條 法律援助機(ji)構應(ying)當(dang)自(zi)收到法律援助人員提交的(de)結(jie)案(an)歸(gui)檔材料之日起三十日內(nei)進行(xing)審查。對于結(jie)案(an)歸(gui)檔材料齊全(quan)規范的(de),應(ying)當(dang)及時向法律援助人員支付法律援助補貼(tie)。


  第四十(shi)二(er)條 法(fa)律援(yuan)(yuan)助機構應當對法(fa)律援(yuan)(yuan)助案(an)件(jian)申(shen)請、審查、指派等材料以及法(fa)律援(yuan)(yuan)助人員提交的結案(an)歸檔(dang)材料進行整(zheng)理,一(yi)案(an)一(yi)卷,統(tong)一(yi)歸檔(dang)管(guan)理。


第六章 附則


  第四十三條 法(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)助機構(gou)、律(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)事務(wu)所、基層(ceng)法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)所和法(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)助人員從事法(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)助活動違反本規(gui)(gui)定(ding)的,依照《中華人民(min)共(gong)和國(guo)法(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)助法(fa)》《中華人民(min)共(gong)和國(guo)律(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)法(fa)》《法(fa)律(lv)(lv)(lv)援(yuan)助條例》《律(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)和律(lv)(lv)(lv)師(shi)(shi)事務(wu)所違法(fa)行為處罰辦法(fa)》等法(fa)律(lv)(lv)(lv)、法(fa)規(gui)(gui)和規(gui)(gui)章(zhang)的規(gui)(gui)定(ding)追究法(fa)律(lv)(lv)(lv)責(ze)任。


  第(di)四十四條 本(ben)規定中期(qi)間(jian)開(kai)始的(de)(de)日(ri),不算在期(qi)間(jian)以內(nei)。期(qi)間(jian)的(de)(de)最后(hou)一日(ri)是節假日(ri)的(de)(de),以節假日(ri)后(hou)的(de)(de)第一日(ri)為(wei)期(qi)滿日(ri)期(qi)。


  第四十五條 法(fa)律(lv)援(yuan)助文書格(ge)式由司法(fa)部(bu)統一規定。


  第四十六條 本規定自2023年(nian)9月(yue)1日起施行。司法(fa)部2012年(nian)4月(yue)9日公布的《辦理法(fa)律援助案件程序規定》(司法(fa)部令第124號)同時廢止。


來源(yuan):司(si)法(fa)部微信公眾號

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